Подробиці

Як підсанкційні російські виробники дронів продовжують виробництво

Міжнародні санкції проти російських виробників безпілотників мали на меті знизити їхні виробничі потужності. На практиці ж Supercam, ключовий російський виробник БПЛА, досяг десятикратного зростання виробництва після накладення санкцій. Метою цього розслідування було визначити конкретний механізм, що дозволяє ухилятися від обмежень, закартографувати корпоративні структури, які його використовують, та сформулювати конкретні рекомендації щодо усунення цих прогалин.

Як Molfar Intelligence відстежила механізм обходу санкцій

Це розслідування базувалося на структурованому аналізі ефективності для виявлення системних недоліків у поточному дизайні санкцій шляхом перехресної перевірки корпоративних реєстрів із офіційними списками підсанкційних осіб. Шляхом мапування ланцюга постачань дочірніх компаній, таких як KazUAV, аналіз дозволив відстежити активні вектори ухилення та чітко визначити, чому санкції, засновані на назвах, не спрацьовують щодо реальних юридичних осіб. Ці висновки підкреслюють конкретні регуляторні прогалини, які дозволяють підсанкційним організаціям зберігати доступ до міжнародного ринку завдяки реструктуризації.

Ідентифікатори замість назв

  • Поточні санкції зосереджені на торгових назвах компаній, а не на постійних ідентифікаторах, таких як податкові номери (ІПН) або номери юридичної реєстрації.
  • Цей недолік дозволяє підсанкційним суб'єктам обходити обмеження шляхом простого перейменування або реструктуризації в «нові» організації.
  • Компанії-правонаступники залишаються відсутніми в контрольних списках, що дозволяє їм безперешкодно продовжувати глобальну діяльність.

Операційна стійкість Supercam

  • Попри офіційне потрапляння під санкції, Supercam вдалося збільшити виробництво вдесятеро, що доводить переважно символічний характер поточних обмежень.
  • Орієнтація лише на назви під час накладення санкцій не призвела до жодного суттєвого впливу на внутрішні виробничі потужності компанії.
  • Відсутність «юридичного якоря» в процесі призначення санкцій дозволила фірмі процвітати за мінімального операційного тиску.

Канал закупівель через KazUAV

  • Було ідентифіковано дочірню компанію KazUAV, що базується в Казахстані, як основну юридичну лазівку для підсанкційної російської материнської компанії.
  • Ця структура забезпечує гарантований вихід на міжнародні ринки та доступ до високотехнологічних компонентів, які інакше були б обмеженими.
  • Органи влади повинні перейти до ідентифікації за юридичними кодами, щоб запобігти використанню дочірніх компаній як проксі-хабів для закупівель.

Що кейс Supercam показує про обхід санкцій у ланцюгах постачання оборонного сектору

Розслідування викрило системну помилку, яка підриває ефективність санкцій у всьому російському оборонному секторі — не лише у випадку з Supercam, а всюди, де санкції базуються лише на назвах. Висновки мають пряме значення для політики OFSI (британського регулятора), санкційної системи ЄС та союзних органів експортного контролю: перехід до санкцій на основі ідентифікаторів юридичних осіб дозволив би суттєво перекрити канали ухилення, які наразі забезпечують безперервне виробництво дронів. Для комплаєнс-команд та постачальників послуг зі скринінгу санкцій розроблена в цьому кейсі методологія аналізу «назва проти ідентифікатора» пропонує відтворюваний підхід для аудиту того, чи досягають існуючі обмеження свого запланованого операційного впливу.

Потрібно перевірити, чи санкції справді працюють?

Закрийте прогалини в санкційному контролі до того, як ними скористаються підсанкційні структури. Molfar Intelligence проводить sanctions-evasion review, щоб перевірити, чи не пропускають ваші screening-процеси, перевірки постачальників або внутрішні контролі приховані юридичні структури.